北京大地风景旅游景观规划院 - 旅游规划甲级资质设计单位

中国最佳旅游城市创建指南-下篇 专项标准

下篇 专项标准

(最高得分: 200 分)

 

    专项标准是为全部通过了上述 9 项基础标准评估的城市为充竞争“最佳观光”、“最佳历史文化”、“最佳娱乐”、“最佳商务会展”、“最佳餐饮”、“最佳购物”、“最佳度假”、“最佳民俗风情”“最佳绿色”等 9 类“中国最佳××旅游城市”而分列设置的标准。这一组标准是平行的,最高得分都是 200 分,排除线都是 150 分。

    评委将根据参创城市所选择并正式申请的专项类列,相应按该列专项标准进行具体评估。被评估的领域包括:

——独特的吸引力

——可进入性

——可提供的类型(即季节、工作日/休息日、白天/晚间)

——提供服务的范围、质量和能力

——顾客友好程度

——对外展示水平和海内外知名度

——价格水平

——可持续性专项评估采取以下办法:

①按“基础标准一”所列办法,开展对旅游者的问卷调查,了解旅游者体验及满意度(调查问卷样式见附件四)然后进行汇总,按各专项标准中所列满意度权重计算得分;

②查验分析由该市递交的有关专项特色方面的具体资料;

③由评审专家组根据各种渠道得来的信息,对参评城市在所选择的专项类别上的独特性进行评判。

 

专项标准之一:最佳观光旅游城市

(一)创建宗旨旅游者在中国的旅游模式,目前大多数是在一次旅游行程中到几个城市作短途观光。游客在一个城市的逗留时间只有 1 2 天。他们抵达后,只观赏几处城市的热点景区,然后又奔向下一个目的地。这程旅游模式的结果是:

——旅游热点集中,城市被困锁在一个特定的形象中,城市旅游发展形式狭隘,缺少活力,有些城市因此而不注重开发新的景观;

——住宿设施的服务雷同,缺乏个性化经营;

——停留时间短,旅游经济规模难以扩张。

创建“最佳观光旅游城市”,旨在激励旅游城市根据市场需求丰富的发展观光系列产品,用众多的观光旅游活动吸引游客,让游客在较长的停留时间里总是有事可做,从而延长逗留时间并改变传统旅游方式。

(二)评估方法

1 要成为最佳观光旅游城市,必须在以下各项上获得高分:

●观光旅游的吸引力——特色

●观光产品的质量

●观光产品的市场宣传

●城市的市场宣传

●适宜的产品定价

●旅游产品和活动的多样化

●顾客满意度

2 为了便于评委评估,在开展“游客对城市所申报专项 的体验及满意度”调查中,应增加以下问题:

1 )停留期间,你参加观光型的游览了吗?

2 )如果去了,请勾出观光线路(提供列表)

  3 )请根据去以下各项内容对你的观光之行进行评估(非常满意、满意、一般、不满意、很不满意)

●观光之行的吸引力

●是否感到物有所值

●导游的语言及社会能力

●导游的专业知识和讲解

●交通标准

●作为“观光城市”,你怎样评价这个城市

3 评委在评估中,还将重点关注该城市的旅游市场是否规范有序?旅游经营单位是否存在只着重于让游客购物消费而不是着重于为游客提供高质 量服务的问题。(三)具体要求和评分标准 1 城市应提供以下信息:

●观光项目设计

●包括产品价格的观光产品数量和描述

●交通设施的数量和质量

●导游的数量和质量(培训和语言)

●顾客满意度(投诉和满意度调查)

●作为一个观光城市的对外推广展示(国内、区域和国际)

2 评委应重点把握以下方面:

●城市提供信息的正确性

●将城市提供的信息与问卷调查结果进行比较

●将这个城市观光产品的质量和独特性与中国其他地区的同类产品进行比较,也可作国际比较

3 专家组在对报告材料进行全面认真分析的基础上,结合实地考察结果,使用以下评分标准评分:

最高得分

●游客满意度(游客调查及设诉) 100

●对观光产品的介绍(宣传手册、因特网、印刷品) 20

●对这个观光城市的介绍(宣传手册、因特网、印刷品、交易会 CD 等) 20

●对当地导游队伍的评估(数量、语言、专业、技能) 10

●对游览设备的评估(巴士、扩音器设备) 10

●评委的总体评估 40

4 评委的总体评估将构成对这个城市作为观光城市的总体评价。评委评估的 40 分,从以下三方面考虑:

●这个城市提供的旅游产品是以市场为导向吗? 20

●这个城市是否通过创新鼓励游客停留更长的时间,在其观光项目中吸引新的客源?开拓新的市场? 10

●与国内外类似的城市相比,此地观光旅游产品的独特之处在哪些方面? 10

●是否存在游客最佳和最大容量计算以及在游客量超出接待能力时的处理策略 10

 

专项标准之二:最佳历史文化旅游城市

(一)创建宗旨

国际旅游者之所以到中国旅游,一个主要原因是感受中国的历史文化,并与当地人民进行历史文化方面的交流。国内旅游者也喜欢进行此类旅游。中国大多数城市都有丰富的历史文化积淀,如何向游客展示其价值,让历史和文化遗产成为观光旅游产品的重要组成部分,从而高水平地发展观光旅游,是有关城市发展旅游业亟需重视解决好的问题。创建“最佳历史文化旅游城市”,就是为了推动这项工作。

(二)评估方法

1 要成为最佳历史文化旅游城市,必须要在以下各项上取得高分:

●具有高度吸引力的历史文化特色——独特性

●旅游区(点)的管理和经营

●旅游区(点)的市场宣传

●城市的市场宣传

●潜在资源的充分利用(文化特点的融合)

●顾客满意度

2 为了便于评委评估,以下问题将加入到“游客对城市所报专项的体验及满意度”调查问卷当中去:

1 )您是否因为参观文化历史古迹而到该市旅游?

2 )在您旅游期间,参观过哪些文化历史景点?(请在列表中打钩选择)

3 )您是否经历过传统音乐会(是、否)

传统艺术表演(是、否)

民间节庆活动(是、否)

4 )您是否购买过:当地特色的手工艺品

当地传统音乐产品

5 )请就以下事项评估(非常满意、满意、一般、不满意、很不满意):

●对历史文化景点的总体印象

●传统艺术及音乐表演

●节庆活动

●手工艺品质量

●博物馆

●对这个城市作为历史文化城市的总体印象

3 评委在评估中,还将获取每一个主要景点的以下统计资料和信息:

●上一年度海内外旅游者接待人数(包括付门票的旅游者和免费进入的旅游者)

●主要景区(点)日接待最大游客量

    主要景区(点)管理系统,包括新产品开发经营和促销投入

(三)具体要求和评分标准

1 城市应提供以下信息:

●对主要历史和文化景观的描述,包括向游客的介绍。描述内容包括景区(点)管理的信息,如游客控制(容量评价)和可进入性(停车场)

●每个景区(点)过去三年以主要客源市场划分的游客接待量

●每个景区(点)的顾客满意度

2 评委应重点把握以下方面:

●城市提供信息的正确性

●将这个城市作为历史文化城市的综合旅游产品,与中国和国际上其他城市的同类产品进行比较,确定城市在特定专项类别中的独特程度

3 专家组在对报告材料进行全面分析的基础上,结合实地检查,使用以下评分标准评分:

最高得分

●游客满意度(旅游者调查和投诉) 100

●通过宣传手册、因特网、展览会议和其他途径对文化和历史名胜古迹的推介情况 20

●通过营销渠道对历史文化旅游产品的推介情况 10

●对当地导游队伍的评估(人数、语言、专业、技能) 10

●对景点内具体信息的评估(标识牌、资料、地图等) 10

●评委的总体评估 50

4 评委评估的 50 分,从以下四方面考虑:

●景点独特性(是否属于世界文化遗产?旅游部门评估定为国家级、省级还是地方旅游区?) 20

●主要景点的管理水平及对景点容量的考虑 10

●当地音乐、舞蹈、手工艺品和其他艺术文化表演的开发状况 10

●有否利用历史事件举办有特色的旅游文化活动,如节日、特色历史文化表演等 10

 

专项标准之三:最佳娱乐旅游城市

(一)创建宗旨

娱乐是旅游要素之一。旅游娱乐的范畴很宽,包括通常的艺术表演(音乐、戏剧、杂技)、体育竞赛、针对旅游者的特别表演(旅游场所的表演和音乐、声光场面、餐馆的演出)、社会娱乐场所(夜总会、酒吧、卡拉 OK 、迪斯科舞厅)、游乐园和主题公园、节庆活动、餐饮娱乐设施的一体化等等。但中国旅游娱乐总体上还是薄弱环节,仅有极少数城市具有明确的旅游娱乐概念的发展战略,城市娱乐设施供应有限,“娱乐”水平较低,文化民俗演出形式雷同,便于团队参加的娱乐活动(如日光俗游船、有文艺表演并且可以用餐的游船、声光电等高科技娱乐项目)更少,旅游娱乐产品的信息传播更嫌不够。有鉴于此,可推动中国旅游娱乐业的发展,增加城市旅游的吸引力,城市应在发展旅游娱乐方面制定战略和规划,创建“最佳娱乐旅游城市”。

(二)评估方法

1 要成为最佳娱乐旅游城市,必须在以下各项上有突出表现:

●为游客举办特殊的有吸引力的娱乐活动(特色)

●娱乐设施和服务的种类和质量

●对旅游者的推介

●对城市自身的宣传

●游客满意度

2 为了便于评委评估,在开展“游客对城市所申报专项的体验及满意度”调查中,应包括以下问题:

1 )在您游览这个城市期间,您是否喜欢其娱乐活动?

2 )如果是,请列出这些活动(提供列表)

3 )请从以下几个方面对这些娱乐活动进行评估(非常满意、满意、一般、不满意、很不满意)

●活动的整体质量

●物有所值

●员工的语言能力

●娱乐活动的种类

●将这个城市定为娱乐旅游城市,您如何看待?

4 )请列出您可能错过的娱乐活动

3 评委在评估中还需要获得这个城市关于娱乐设施及服务的数量、规模和种类方面的信息,并要收集有关市场的资料并亲自参观一些设施。

(三)具体要求和评分标准

1 专家组使用以下评分标准

最高得分

●游客满意度(游客调查和设诉) 100

●对娱乐场所有关状况的评估(是否有英文标价,员工英语水平如何,主题公园布局、信息和标识如何) 20

●对城市通过市场营销渠道(宣传手册、网络、参加交易会及其他市场营销手段)推介旅游娱乐产品力度和效果的评估 20

●评委的总体评估 60

2 评委评估的 60 分,从以下三方面考虑:

●娱乐项目的独特性(按国际标准) 30

●是否已形成一个或几个娱乐区,能树立起这个城市作为娱乐城市的突出形象? 20

●文化、历史和娱乐项目能否很好结合,形成对游客的整体吸引力? 10

 

专项标准之四:最佳商务会展旅游城市

(一)创建宗旨商务和会展旅游是在国际上普遍被看好的前景广阔的旅游形态,很多城市都专门设置了会展服务机构,积极发展这种旅游。在中国,商务和会展旅游也已经成为一个主要细分市场。随着中国加入世贸组织,越来越多的跨国公司来中国投资,会展设施需求将进一步扩大,会展旅游市场的重要性也将更加突出。对于城市来说,发展会展旅游也有重要经济价值。因为会展旅游者往往都入住高级饭店,消费水平高,而且很容易在原定日程中增加短暂的假期(如在周末安排打高尔夫球或旅游观光等)。同时,会展活动大多安排在城市的旅游淡季,会展旅游的发展有利于提高城市旅游设施和服务的使用率。经济贸易比较发达和开放程度比较高的城市,很有必要创建最佳商务会展旅游城市。

(二)评估方法

1 要成为最佳商务会展旅游城市,必须在以下各项上取得突出成绩:

●提供高标准的会展设施及服务。必须拥有配备大型住宿设施的会议中心,这一中心至少能容纳 1000 人(座位及配套设施);还要有一定数目的单间用作小型会议或会谈。

●会展市场同时需要其他不同种类的设施及服务。因此,城市旅游产品的多样性(规模、种类、设施、布局、价格)对成为最佳会展城市有非常重要的作用。

●城市起码应具有一般旅游城市的吸引力。参加会展旅游的客人在闲暇时,同样喜欢进行其他的旅游活动(如购物、观光、打高尔夫球或其他休闲娱乐活动)。通常,与会代表会偕同家人(妻子/丈夫)一同前往,在逗留期间,从事常见的旅游活动。

●城市应设置一个专门的会展营销与协调机构(可作为旅游局下的一个分支),专门负责会展节事和设施的销售。这一机构应该与本城市及省内的主要的关联企业具有广泛联系,与全国和世界各地的重点关联企业有一定程度的联系。

2 为了便于评委评估, 在开展“游客对城市所报专项的体验及满意度”调查中,应增加以下问题:

1 )您是否因参加会议和从事商务而停留在这个城市,或你是否来此城市参加会议和展览?

2 )如果是,请列出是哪个类型(公共部门会议、私人部门会议、研讨会或展览)

3 )请针对以下各方面对此城市商务会展状况进行评估(非常满意、满意、一般、不满意、很不满意):

●设施提供

●服务提供

●节事组织

●员工语言能力

●作为一般旅游城市的功能——会议时间以外可以观光的项目和可以使用的休闲娱乐设施

●对这个城市成为商务会展城市的综合评估(三)具体要求和评分标准在对调查结果和关于商务会展设施及其服务方面的资料进行认真评价的基础上,结合对部分商务会展设施的实地考察,评委们依据以下评分标准进行评分:

最高得分

●游客满意度(游客调查和投诉情况) 100

●会展设施及其服务 30

●面向市场的商务会展设施及其服务推介(宣传手册、互联网、参加博览会或其他销售渠道) 10

●作为会展城市对国内和区域国际市场的推销 10

●城市会展销售工作的组织情况(旅游局与饭店、会展设施及其他旅游设施经营者之间的协调);是否成立专门的会展局进行合作推销 30

●评委对这个城市作为商务会展新的城市的独特性评估 20

 

专项标准之五:最佳餐饮旅游城市

(一)创建宗旨餐饮是人们从事旅游活动时必不可少的因素。国际游客喜欢到法国、意大利去品尝美食,那里的烹饪学习班也成为推销热点。许多游客去那里旅游,就是为了学习如何烹制这些美食,而其度假需求倒显得不重要了。因此,在号称烹饪王国的中国,进一步发展餐饮文化,对提高旅游吸引力是至关重要的。

中国国内旅游者对中国各大菜系的差异大都有比较清晰的认识,而外国游客对此则很模糊。这种状况,对于在国际上推介中国丰富多彩的饮食文化是不利的。因此,进一步丰富餐饮内容并将相关信息更广更深地传递给外国游客就显得特别重要。当然,在中国一些主要旅游城市,外国快餐店(如肯德基、必胜客、麦当劳)也日益增多。创建“最佳餐饮旅游城市”,全方位打造餐饮旅游城市品牌,吸引更多的海内外旅游者来此消费,对于促进城市的旅游业发展并带动经济社会发展具有重要意义。     

(二)评估方法

1 要成为最佳餐饮旅游城市,必须要在以下各项上表现突出:

●所提供的餐饮的种类和质量

●餐馆设施状况

●向游客进行饮食文化的推介情况,包括有无饮食文化节,有无当地餐饮特色及相关信息的提供,以及餐馆内是否普遍有方便海内外旅游者的饮食介绍

●作为餐饮旅游城市的对外宣传促销情况

●游客满意度

2 为了便于评委评估,在开展“游客对城市所申报专项的体验及满意度”调查中,应增加以下问题:

1 )您是否发现饮食在您停留的这个城市发挥着重要作用?

2 )如果是,请列出您喜欢的食品(国际饮食、国际快餐、当地特色风味、整体上的中国餐饮)

3 )请根据以下方面对此城市的餐饮进行评估(非常满意、满意、一般、不满意、很不满意)

●食品的质量和种类

●饮品的质量和种类(本地葡萄酒、啤酒和本地白酒)

●价格水平

●餐馆及其服务质量

●餐馆为游客提供饮食文化信息的水平,包括员工语言能力

●特色食品的选购

●对这个城市作为餐饮旅游城市的整体评价(三)具体要求和评分标准以上述调查结论为基础,结合收集的关于城市餐馆及当地食品饮品的资料,结合评委们对部分餐馆的考察和对当地饮食的品尝,使用以下评分标准评分:

最高得分

●游客满意度(游客调查和设诉状况) 100

●餐馆的数量和标准(等级) 20

●通过各种信息(宣传册、互联网、饮食文化节以及其他方式)向海内外游客推介当地餐饮、食品和饮品的情况 10

●餐馆中对当地饮食文化的解说情况(菜单中的英语信息、员工的外语水平) 20

●城市将“餐饮旅游城市”形象向国际市场推介的力度(通过宣传手册或折页、网络、光盘以及其他手段) 20

●针对某种国际或国内饮食举行的特色饮食节事活动(包括对白酒、葡萄酒和啤酒的介绍活动) 10

●评委对当地饮食和餐馆的质量和种类的整体评价 20

 

专项标准之六:最佳购物旅游城市

(一)创建宗旨购物是人们旅游的重要动机之一。在欧洲,旅游者到巴黎或伦敦进行采购,或到阿姆斯特丹买钻石。在亚洲,迪拜、香港、曼谷等也是世界闻名的购物中心。中国商品丰富、物美价廉,正吸引世界各地的游客前来购物。然而,在中国的大多数地方,都提供相同或相似的商品;连锁商店和大量出售相似商品的购物街的出现,使城市之间的差异越来越小。

创建“最佳购物旅游城市”,就在于改变这种状况,让各个城市更加注重发展特色购物(如手工艺品、纪念品和食品),打造购物城市的品牌。对外国游客来说,大商场的吸引力远远比不上一些步行购物街或特色市场。北京的秀水街深受外国游客的喜爱,就是最好的例子。

(二)评估方法

1 要成为最佳购物旅游城市,必须在以下各项中取得突出成绩:

●面向游客的独特而有吸引力的购物活动(独特性)

●良好的购物氛围(步行购物街或购物市场)

●本地特产商品的种类和质量(食品、手工艺品、中草药、时装、日用产品和纪念品)

●面向游客的热情周到的购物信息服务

●对城市作为购物旅游城市的积极促销

●游客满意度

2 为了便于评委评估,在开展“游客对城市所申报专项的体验和满意度”调查中,应针对“购物”这一专项增加下列问题:

1 )在您停留此城市期间,是否对购物活动感兴趣?

2 )如果感兴趣,请列出这些购物活动的类型(食品、手工艺品、纪念品、国际时装、本地商品)

3 )请根据以下几个方面对您的购物经历进行评估(非常满意、满意、一般、不满意、很不满意)

●对这个城市作为购物旅游城市的总体评价

●物有所值/价廉物美

●商店店员的语言能力

●特色购物区和特色商店

●所提供的商品

3 除了调查所得材料外,评委 们还要对城市内的购物设施的统计数据和相关信息(包括购物设施的区位和类型、有关商品的种类、质量、价格和产品说明)进行分析,还要到一些重要的百货商场、购物街、步行街、特色市场以及特定购物区域的商店群进行考察。

(三)具体要求和评分标准

1 根据对上述游客调查结果和评委所收集的其他信息的分析,结合评委对城市的一般观察和对样本购物设施的实地考察,使用以下评分标准打分:

最高得分

●游客满意度(游客调查和投诉) 100

●购物场所的类型和规模 20

●购物环境(步行街、特色市场、综合购物区)的水准 20

●通过市场营销渠道对该城市作为购物城市的推介状况 20

●对特定购物设施和区域的宣传促销情况 10

●评委评估 40

2 评委评估的 40 分,从以下两方面加以考虑:

●与国际标准比较,该城市商品的独特性(包括价格) 20

●与国际标准比较,该城市购物环境的独特性 20

 

专项标准之七:最佳度假旅游城市

(一)创建宗旨度假旅游正在全球范围内持续发展。这种旅游形式,主要是在一个城市停留较长时间,同时在度假地及其周边地区进行游览活动;这种旅游形式,还非常重视游憩活动,如水上活动、自然体验等。因此,旅游度假地大多集中在海滨城市或自然风景区。

度假旅游在中国起步较晚,因此,大多数城市在度假设施的设计和服务方面距离国际水准还有明显差距,适应新型度假旅游需求的产品较少,并且缺少创新。创建“最佳度假旅游城市”,就在于向中国旅游度假地提供新的概念和新的发展思路,推进有关城市度假旅游更快更好地发展。

(二)评估方法

1 要成为最佳度假旅游城市,必须在以下几个方面取得突出成绩:

●有吸引力的度假资源(自然资源:如海滨沙滩、山地、湖泊、河流,如果同时配合以文化和历史景点,就更加受欢迎)

●从主要度假客源市场出发,有相对容易的可进入性

●产品以市场为导向,设施、服务和活动均围绕“游客的停留时间在数天或几周”而设计

●面向市场的度假产品推介

●对城市作为度假目的地的宣传

●游客满意度

2 为了便于评委评估,在开展“游客对城市所申报专项的体验及满意度”调查中,还要增加以下问题:

1 )您到此城市是来度假的吗?

2 )您在此城市停留了多少天?

3 )请从以下几个方面进行评估(非常满意、满意、一般、不满意、很不满意)

●该城市作为度假目的地

●从度假目的评估接待设施

●所提供的度假活动

●是否物有所值

4 )您是否愿意再次来此度假或推荐你的亲友来此旅游度假?

3 评委还要对面向度假旅游者的专门设施、服务和活动进行资料(包括城市的营销资料)收集与分析工作,还要对部分样本度假设施和服务进行考察。

(三)具体要求和评分标准

1 根据上述调查结果和评委所收集的信息,使用以下评分标准评分:

最高得分

●游客满意度(游客调查和投诉) 100

●对各个不同度假接待单位向旅游者提供的信息状况进行评估(宣传手册、因特网、贸易博览会参与,以及其他营销方式) 20

●对城市作为度假目的地的宣传促销状况(宣传手册、互联网、贸易博览会参与、光盘或其他方式) 20

●评委评估 60

2 评委评估的 60 分,从以下三方面进行考察:

●根据国际标准,该城市作为度假目的地的独特性及主要特点是什么? 20

●总体评价各项设施和服务是否适合于度假 20

●总体评价为度假旅游者提供的活动状况 20

 

专项标准之八:最佳民俗风情旅游城市

(一)创建宗旨民俗风情旅游在世界各国旅游业发展中扮演着重要角色。中国地域辽阔,民族众多,民俗风情旅游资源特别丰富,进一步开发利用好这方面的资源,提高其品位和知名度,对于中国旅游业特别是少数民族相对集中的西部地区的旅游业的发展具有重要意义。创建“最佳民俗风情旅游城市”,就是对这方面工作的有力推动。

(二)评估方法

1 要成为最佳民俗风情旅游城市必须在以下几个方面取得突出成绩:

●当地民俗风情具有真正特点,文化品味独特

●有多种方式(舞蹈、音乐、艺术、手工艺品和民俗仪式)展示民俗风情和文化

●当地居民积极参与旅游开发和管理,旅游收益在当地居民和旅游开发商之间的分配比较合理

●对民俗文化采取的保护措施有力,当地居民参与度较高

●游客对民俗文化特征的体验深度大(饭店和餐馆的建筑风格和装饰风格;餐馆提供的地方民俗特色食品;民俗文化博物馆;民俗风情文化表演;民俗手工艺品和艺术;参观少数民族村寨等“活文化”)

为了便于评委评估,在开展“游客对城市所申报专项的体验及满意度”调查中还要增加以下问题:

1 )您是否因为受当地民俗风情的吸引而光临这个城市?

2 )在您停留该城市期间,是否参观过民俗文化旅游点或民族村寨?

3 )如果有,请列出有关民俗文化类型(接待设施和所参观的具有民族特色的建筑物的风格和装饰风格、民俗博物馆、民俗食品、民俗文化表演、手工艺品和艺术、民俗典仪展示)

4 )对于这个城市作为一个民俗风情旅游城市,请给出您的评价(非常满意、满意、一般、不满意、很不满意):

●综合吸引力与积极的体验

●民俗风情宣传介绍的质量

●走访“活文化”的经历(访问民族村寨)

5 )根据在这个城市停留期间的经历,请您对该市民俗文化旅游提出宝贵建议

2 评委必须全面了解当地居民如何参与旅游开发的情况;评委应 该走访民族群体,与他们的领导人交谈,以了解他们如何参与旅游开发。这对人们理解民俗文化保护问题、避免居民对可能产生的破坏的抱怨,是极为重要的。

评委需要对旅游开发的利益分配机制以及安排游客和当地居民的接触方式加以重视,全面了解规划和控制手段是否恰当。

此外,评委还需要收集一些定量数据(旅游团的类型和数量、导游和导游培训、当地居民从旅游业发展中的获益情况、文化表演的类型、手工艺品的生产等),以便作出准确评估。

(三)具体要求和评分标准

1 参评城市需要提供以下信息:

●对民俗风情旅游产品的陈述(包括产品的类型以及面向旅游者的产品介绍)

●为实现资源可持续利用所采取的保护措施

●当地居民分享旅游业发展利益的说明材料

●对参加民俗风情旅游人数的统计资料(实际参加民俗风情旅游活动的游客人数,包括访问民俗村寨的游客人数)

●对整个城市综合旅游容量的评价

2 评审人员应做以下方面的工作:

●走访民俗风情地,与当地领导人讨论他们如何看待旅游业的可持续发展

●评价当地民俗风情产品是否具有可持续性?控制措施是否足以保证其可持续性?

●对获得的信息特别是关于利益分享的信息进行总体评价

●与中国国内和国际同类产品进行比较,综合评价该城市产品在同类产品中的独特性程度

3 根据游客满意度调查和评委收集的信息,使用以下标准打分:

最高得分

●游客满意度(游客调查和投诉状况) 50

●利益分享和可持续发展手段 60

●民俗特色在各种建筑中的运用程度 10

●民俗文化(舞蹈、音乐、表演、手工艺品和艺术)的展示程度 10

●在城市宣传材料中对民俗风情产品的推介程度 10

●从处理与当地居民关系的角度出发,评估导游的协调能力 10

●为游客提供当地居民有关信息的工作水平 10

●评委综合评估 40

4 评委评估的 40 分,从以下两方面来考察:

●所在社区参与和协调管理水平 20

●当地民俗风情旅游产品的独特性有其宣传促销水平

专项标准之九:最佳绿色旅游城市

(一)创建宗旨 1992 年在巴西首都里约热内卢召开的全球峰会,首次提出了可持续发展的概念,得到了世界各国政府、旅游界和学术界的认同。作为这一创新工程的一部分,以改善环境为宗旨的建立“绿色地球”的方法已经纳入与国际标准相关的资质认定程序。

生态旅游产品和“绿色旅游目的地”,在世界范围内的号召力越来越大,甚至比其他类型的旅游产品和目的地更加能吸引游人。对于中国来说,发展生态旅游产品、倡导“绿色旅游”的活动已经起步。创建“最佳绿色旅游城市”,有利于从旅游业发展全局上更加重视环境保护,并在旅游开发、建设和经营管理中积极引入环保手段,推动城市积极打造“绿色旅游”品牌,在保护好生态环境的同时吸引更多的旅游者。

(二)评估方法

1 要成为最佳绿色旅游城市必须在以下几个方面有突出成绩:

●环境保护措施得力有效(参见基础标准五),其得分应在 60 分以上(一般情况下排除线为 50 分)

●这个城市应当引入全面的“绿色”方面的国际标准、国家标准和行业标准,以减少各方面生产生活活动对环境的影响

●在旅游业发展领域,这个城市必须引进或决定在近期引进“绿色”方面的国际标准、国家标准和行业标准,树立“绿色旅游目的地”的品牌

●这个城市的旅游业自身,必有明显业绩证明对绿色政策持积极态度

●这个城市自身,必须在国内和国际市场营销中,突出显示其“绿色旅游目的地”的亮点

2 为了便于评委评估,在开展“游客对城市所申报专项的体验及满意度”调查中,应增加下述问题:

1 )您是否体察到这个城市是一座对自身生态环境特别关注的绿色城市?

2 )您是否体察到这个城市的旅游饭店为保护环境采取了特殊措施(判别:是、一般、没有)

3 )您对这个城市作为一个环境保护城市有何评价?(判别:好、一般、差)

4 )针对上述问题提出您的意见和建议

3 上述调查结果将对评委的评估起关键作用。此外,评委还要:

●收集基础标准五中罗列的所有信息,并对这方面的信息作出综合评价

●全面收集这个城市采取特殊措施来开发绿色旅游产品的资料(如饭店和其他旅游项目采用绿色体系,旅游经营单位采用“绿色”方面的国际标准、国家标准和行业标准的状况、城市所开发的生态旅游项目数量和种类、社区参与旅游开发的程度、自然景区的环境容量等)

(三)具体要求和评分标准

在分析所取得的资料以及实地检查的基础上,使用以下评分标准评分:

最高得分

●游客的评价(在此专项不占有非常重要的地位) 25

●城市对其作为“绿色旅游目的地”的推介 15

●城市的环保手段及其成效 20

●旅游经营单位和创建“绿色旅游目的地”实施的特殊项目(绿色饭店品牌等) 50

EIA (环境影响评价)在旅游项目开发建设中的运用 10

●在创建“绿色旅游目的地”方面的特别性工作(电瓶车、太阳能应用以及其他类似行动) 10

●评委评估:以国际经验观察这个城市的“绿色”品牌是否过硬 70
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