部门统管起来，而且，新兴的休闲业也将由旅游管理部门统管起来，这样一来，旅游局权力就将无限扩大，可以说政府的一大半管理职能都将要落到旅游局身上，显然，这既不是政府权力架构所允许的，也不便于工作效率的提高。
      怎么办？为了避免管理上的“大权旁落”和“互相打架”，我认为真正的出路也许只有一条，那就是对中国旅游管理也来一场革命，干脆由“多得管不过来”和“多得管不住”变成“让该管的部门去管，我只负责协调”，也就是说，将现有旅游管理部门由主要的“旅游管理之责”，变成“旅游协调和服务之责”。当然，这种变化需要一个过程，当这种变化真正完成之后，我认为旅游局本身的变更——即将现有各级旅游局统统变成旅游行业协会，使之成为真正的协调机构，也就成为必然趋势了。我多次与人说过，国家成立各级旅游局，是我国旅游业发展的一个里程碑；当我国取消各级旅游局，而将其职能由行业协会所取代的时候，这将是我国旅游业发展的又一个里程碑。
      数字的“革命”
      我国虽然是一个有着五千多年文明史的大国，但旅游业发展所走过的却是一条坎坷曲折之路。我国旅游业的真正的发展还是始于改革开放。在改革开放之初，国家为了促进旅游业的快速发展，就确定了一系列的旅游发展指标考核体系，这套指标考核体系基本上沿用到了今天。这套指标考核体系所立足的是做大中国旅游业，也就是说，它所强调的是旅游人数的逐年上增，旅游收入的逐年增加，是旅游业的产值在国民经济中所占的比重，而对旅游业本身的效益，对旅游业为国民经济所作出的贡献却考虑得不多。这就形成了一些不好的现象：一些地方为了凸显本地旅游业的发展，便不停地在数字上做文章。一方面，从数字上来看，本地的旅游增幅很大，另一方面，财政却依然困难，没有感觉到旅游给财政带来了多少实际性的好处。近年来，这种现象已经成了带有一定的普遍性的现象。这种现象不能不使我们反思一下我们的旅游考核指标体系，不能不在数字上对旅游业来一场“革命”了。
      要对中国旅游进行一场数字革命，我认为首先是要将考核的立足点由过去的“做大”转变到“做强”、“做精”上面来。从国家层面上来说，就是要把立足于做一个旅游大国转变到立足于做一个旅游强国上来，要由注重旅游在国民经济中所占的比重过度到注重旅游对国民经济的贡献上来；从一地来说，就是要把立足于单纯的注重旅游收入与旅游人数转变到注重旅游创利，旅游创税、旅游所带动的增值上面来。其次，就是要把考核的评估方式由单纯的依靠上报数字，转变到依靠上报和抽查相结合上面来，要注重对旅游统计的“打假”。第三，要变数字主要是体现旅游业成绩的观念为数字主要为政府决策和旅游者服务的观念上来，不断地公布一些能够对政府决策提供参考和旅游者出游提供参考的数字。
      营销的“革命”
      “好酒也怕巷子深”，改革开放以来，特别是近年来，我国旅游营销一浪接着一浪，可谓好戏连台。从国家层面来看，每年确定旅游主题，就是一种大营销；从地方层面来看，越来越多的旅游节庆活动的举办，越来越多的旅游推介活动的举行，旅游宣传画册的印制，同样是一种营销。但认真审视一下我国旅游营销的现状，也会发现，目前我国旅游营销也还存在诸多问题，具体表现在“三个没有跟上”：一是营销活动没有与品牌的打造跟上，有些地方、有些景区，营销年年搞，但该地区、该景区的旅游品牌的核心定位到底是什么却谁也不知道，有的在品牌形象和品牌口号也存在缺位；二是营销没有跟效益跟上，营销仅仅停留在炒作的层